ذكرت مجلة الفوربس إن انسحاب القوات الأمريكية من قاعدة عين الأسد الجوية العراقية في الأنبار وقاعدة فيكتوريا في بغداد قبل الموعد النهائي المحدد في سبتمبر/أيلول 2025 يعني اكتمال المرحلة الأولى من عملية انتقالية على مرحلتين، متفق عليها مسبقًا، وهي الانسحاب من المحافظات الاتحادية. ومع ذلك، لا يعني هذا بالضرورة أن جميع القوات الأمريكية ستكون خارج البلاد بحلول موعد الانتهاء المرتقب من المرحلة الثانية من عملية الانتقال، وهي الانسحاب من إقليم كردستان العراق المستقل، والمقرر مبدئيًا في سبتمبر/أيلول 2026.
وقد تم تنفيذ الانسحاب الأميركي الأخير “قبل الموعد المحدد بكثير” إلى الحد الذي أثار دهشة الجيش العراقي، حسبما ورد .
في سبتمبر/أيلول 2024، أعلنت وزارة الدفاع الأميركية أنها ستنهي مهمة التحالف ضد تنظيم الدولة الإسلامية في العراق بحلول سبتمبر/أيلول 2025 كجزء من “خطة انتقالية من مرحلتين”.
المرحلة الثانية ستشهد احتفاظ الولايات المتحدة بوجودٍ متبقٍّ في إقليم كردستان العراق المتمتع بالحكم الذاتي شمالًا لدعم العمليات المستمرة ضد داعش في سوريا، حيث لا يزال التنظيم يُشكل تهديدًا كبيرًا. وصرح مسؤولٌ آنذاك بأن هذه المرحلة ستستمر “حتى سبتمبر/أيلول 2026 على الأقل، رهنا بالظروف الميدانية، وبالطبع، بالتشاور بين القادة السياسيين المستقبليين في العراق والولايات المتحدة”.
وبالتالي، فمن غير الواضح ما إذا كانت جميع القوات الأميركية المتبقية سوف تغادر قاعدتها في مطار أربيل الدولي في كردستان العراق بحلول سبتمبر/أيلول 2026.
“من المرجح أن يظل الأمر مجرد تخفيض في عدد القوات وليس انسحابًا كاملاً حتى بعد الموعد النهائي لعام 2026، والذي يتم تقديمه علنًا على أنه “انسحاب كامل” للقوات الأمريكية من كامل العراق”، كما أخبرني محمد صالح، وهو زميل أول غير مقيم في معهد أبحاث السياسة الخارجية.
ويعتقد صالح أنه من الممكن أن تنسحب الولايات المتحدة أيضًا من أربيل العام المقبل، لكنه يعتقد أن “الكثير سيعتمد” على السياسة الداخلية في الولايات المتحدة. وقد ترى إدارة ترامب الانسحاب الكامل باعتباره “تحقيقًا” لقضية حملتها الانتخابية المتمثلة في إنهاء الحروب التي لا تنتهي.
وأضاف أن “عاملا مهما آخر هو الوضع في المنطقة وما إذا كان الانسحاب سيساعد في تأمين المصالح الأميركية بشكل أفضل أم لا”.
ويرى جويل وينج، مؤلف مدونة “تأملات حول العراق” الموثوقة ، أن السياسة الداخلية الأميركية تشكل عاملاً مهماً أيضاً، مشيراً إلى أن الانسحاب الحالي قد يكون “انعكاساً” لعدم “اهتمام” الرئيس ترامب بالعراق في ولايته الحالية.
في أول رئاسة له، كان مُعلقًا على ‘مدين’ الولايات المتحدة للعراق بسبب غزوه عام ٢٠٠٣ وردع إيران، كما أخبرني وينغ. «أما في ولايته الحالية، فيبدو أن لديه أولويات أخرى، مثل الرسوم الجمركية والهجرة».
وقال إن “وزارة الخارجية هددت بالانسحاب المبكر من العراق في حال أقر برلمانها مشروع قانون الحشد الشعبي”.
يشير مشروع قانون الحشد الشعبي إلى قانون سلطة قوات الحشد الشعبي (المعروف أيضًا باسم الحشد الشعبي)، وهي قوات شبه عسكرية أقرتها الدولة العراقية، والذي تدعمه بشدة العديد من الفصائل السياسية الشيعية المدعومة من إيران، لكن الولايات المتحدة تعارضه بشدة. وقد حذرت إدارة ترامب من أن القانون المقترح بصيغته الحالية “سيُرسّخ النفوذ الإيراني والجماعات الإرهابية المسلحة، مما يُقوّض سيادة العراق”.
وسحبت الحكومة العراقية مسودة القانون في أواخر أغسطس/آب وسط انسحاب القوات الأميركية، حيث أشار المسؤولون العراقيون إلى الضغوط الأميركية الخارجية والخلافات الداخلية.
قال وينغ: “إلا أن واشنطن تبدو ملتزمة بالجدول الزمني. في الوقت نفسه، قرأتُ أن المدربين والمستشارين غير مشمولين في خطة الانسحاب، لذا يبدو أن بعض القوات الأمريكية ستبقى بعد تاريخ الانسحاب”.
ويعتقد المحلل السياسي العراقي لوك غفوري أن الانسحاب الحالي ليس سوى “الهدوء الذي يسبق العاصفة”.
قال لي غفوري: “لا يزال العراق آخر معقل في المنطقة، ولا يزال قاعدةً للجماعات المدعومة من إيران”. وأضاف: “لم تتخذ واشنطن أي إجراء بشأن الانسحاب إلا بعد أن أوضحت بغداد لإدارة ترامب أن قانون الحشد الشعبي لن يُسنّ، وهو أمرٌ تخلّى عنه التحالف الشيعي نفسه في النهاية”.
وفيما يتعلق بالانسحاب في أواخر أغسطس/آب، يعتقد وينج أن القوات الأميركية غادرت بسرعة أكبر مما كان يتوقعه العراقيون.
قال: “لقد فوجئوا، وشعر بعض البرلمانيين بالقلق إزاء الوضع الأمني”. وأضاف: “مرة أخرى، قد يُظهر هذا أن إدارة ترامب تريد الانسحاب من العراق هذه المرة”.
وأشار صالح إلى أنه في حين أن الانسحاب في أواخر أغسطس هو “عملية بدأت”، إلا أنه أشار أيضًا إلى أن “الأشخاص المطلعين” يقولون إن هناك تفضيلًا “لنوع من الوجود العسكري الأمريكي طويل الأمد” في العراق.
وأضاف أن “هذا الأمر سيعتمد على عوامل مختلفة، بما في ذلك رغبة الحكومة العراقية في بقاء جزء على الأقل من هذه القوات بقدرة ما، خاصة في القتال ضد تنظيم الدولة الإسلامية، فضلاً عن التطورات الإقليمية والسياسة الأمريكية الداخلية”.
وأشار صالح أيضًا إلى أن الاستعداد لمزيد من الهجمات من قبل عناصر الحشد الشعبي المدعومة من إيران “كان دائمًا اعتبارًا رئيسيًا” لصناع القرار الأمريكيين.
*قال: “إنها أحد أهم مصادر النفوذ الإيراني على الولايات المتحدة في العراق والمنطقة عمومًا. ومع ذلك، علينا أن ننتظر لنرى ما إذا كانت الميليشيات العراقية الموالية لإيران ستضرب أهدافًا أمريكية بالفعل في حال اندلاع جولة جديدة من الحرب بين إيران وإسرائيل”.
من ناحية أخرى، يشكك وينج في أن الولايات المتحدة “قلقة حقًا” بشأن هجمات قوات الحشد الشعبي.
قال: “أُسقطت العديد من الطائرات المسيرة. الصواريخ ليست دقيقة. إنها مصدر إزعاج لا تهديد حقيقي، والغرض منها إرسال رسالة من تلك الفصائل، وليس محاولةً حقيقيةً لإلحاق الأذى، لأنهم يعلمون أن ذلك سيؤدي إلى ردٍّ أمريكي”.
شنّت فصائل مختلفة من قوات الحشد الشعبي المدعومة من إيران، والعاملة تحت مظلة ما يُسمى بالمقاومة الإسلامية في العراق، عدة هجمات بالطائرات المسيرة والصواريخ على قواعد أمريكية في العراق وكردستان العراق وسوريا، عقب اندلاع الحرب الإسرائيلية المستمرة على غزة في أكتوبر/تشرين الأول 2023. وقد انخفضت هذه الهجمات بشكل ملحوظ عقب الغارات الجوية الأمريكية واسعة النطاق التي استهدفت قواعد وقيادات قوات الحشد الشعبي في العراق وسوريا في فبراير/شباط 2024، ردًا على هجوم قاتل بطائرة مسيّرة على قاعدة “برج 22” الأمريكية في الأردن على الحدود السورية. علاوة على ذلك، لم تشن هذه الفصائل أي هجمات تُذكر خلال الحملة الجوية الإسرائيلية الأخيرة التي استمرت 12 يومًا ضد إيران في يونيو/حزيران.
لا يعتقد وينغ أن الانسحاب الأمريكي الكامل سيؤدي بالضرورة إلى عودة ظهور جماعات عنيفة مثل تنظيم الدولة الإسلامية (داعش). وقد سيطر التنظيم على مساحات شاسعة من العراق بعد عامين ونصف من آخر انسحاب أمريكي كامل عام ٢٠١١ في نهاية حرب العراق.
قال: “لقد انتهى تنظيم الدولة الإسلامية تمامًا في العراق. لقد فشل في إعادة بناء قوته البشرية وشبكاته، مما حرمه من القدرة على تنفيذ الهجمات”.
واختتم وينج حديثه بتحديد كردستان العراق باعتبارها “المكان الأكثر احتمالا لبقاء القوات الأميركية”، لأن الأكراد عموما أكثر تأييدا لأميركا وسيرحبون بالوجود باعتباره “ضمانة ضد أي استخدام للقوة ضدهم” من جانب بغداد.
ومن المثير للاهتمام أن الجيش الأميركي لديه خطط لتوسيع عدد منصات المروحيات في مطار أربيل، في إشارة محتملة أخرى إلى أنه يخطط للاحتفاظ ببعض القوات على الأقل بعد سبتمبر/أيلول 2026.
يُبدي صالح وغفوري تشاؤمهما إزاء نتائج أي انسحاب كامل محتمل. ويتوقع المحللان سيناريوهات كارثية مماثلة، بل وأسوأ، لتداعيات انسحاب عام ٢٠١١.
وقال صالح إن “الانسحاب الكامل قد يكون أكثر ضررا مما قد يكون بعض الناس في بغداد أو واشنطن على استعداد للاعتراف به في هذه المرحلة”.
لقد شهدنا عواقب الانسحاب الكامل عام ٢٠١١، مما أدى إلى صعود تنظيم الدولة الإسلامية. لذا، نأمل أن يكون هذا الدرس قد استُخلص. يحتاج العراق إلى دعم الولايات المتحدة لمواجهة خطر تنظيم الدولة الإسلامية الذي يبدو أن هجماته في سوريا تتزايد ببطء ولكن بثبات.
ويعتقد غفوري أن بغداد تشهد الآن تكرار الأخطاء التي أدت إلى الانسحاب في عام 2011.
وقال إن “العراقيين اختاروا في جوهر الأمر الاصطفاف وراء مطلب واشنطن (سحب قانون الحشد الشعبي) مقابل انسحاب القوات الأميركية، خاصة مع اقتراب موعد الانتخابات البرلمانية في نوفمبر/تشرين الثاني المقبل”.
“ومن خلال هذا، نجح الإطار التنسيقي في تأمين إنجاز سياسي مماثل لما حققه (رئيس الوزراء العراقي السابق نوري) المالكي في عام 2011، عندما سحب الرئيس أوباما القوات الأميركية وتم رفع المالكي إلى مستوى البطل القومي بين التحالفات الشيعية والمجتمع الشيعي على نطاق واسع.”
ويرى غفوري أن العراق يواجه اليوم “واقعا أكثر خطورة” مما كان عليه في عام 2011.
على حدودها الغربية، تقع سوريا ذات الحكم السني، وهي قوة لا يمكن لبغداد تجاهلها. وأضاف: “يؤوي هذا النظام عناصر طائفية متطرفة، مستعدة لزعزعة استقرار العراق الشيعي إذا أتيحت لها الفرصة”.
ومن الممكن أيضا أن يؤدي الانسحاب الكامل للقوات الأميركية إلى إفادة إيران المجاورة، دون قصد، في مرحلة حرجة بالنسبة لطهران.
قال غفوري: “لكن القضية الأكثر أهمية هي أن الانسحاب الأمريكي الآن سيمنح إيران فرصة مثالية لإعادة تأكيد وجودها”. وأضاف: “طهران، المنهكة والضعيفة، قد تستخدم موارد العراق ونظامه المالي كطوق نجاة لإعادة بناء قدراتها العسكرية ونفوذها الإقليمي”.
“لا يمكن التقليل من أهمية هذا الخطر: إذ يمكن أن يصبح العراق المحرك الذي يدعم عودة إيران إلى الواجهة”.